刘伟    孔发弟 

南昌电大作为教育部批准的中央电大开展的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究的试点单位之一，从二000年秋开始到二00二年秋，已连续招生五届。分别开办了法学、计算机科学与技术、工商管理、会计学、汉语言文学、金融、教育管理七个本科专业，计算机应用、金融、教育管理、小学教育四个专科专业，累计注册学生二千七百多人。全校教工对试点工作认真重视，投入了满腔热情。二年多来，我们紧紧围绕构建以学生、学习为中心的教学模式、学习模式、管理模式及运行机制，动员组织全校的教学、技术、管理人员全方位地进行探索与实践。

一、统一思想，转变观念，为“试点”工作打好思想基础

开展“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究，目的在于探索并构建广播电视大学在现代远程开放教育条件下，专科教育和专科起点的本科教育人才培养模式的基本框架，以及相应的教学模式、学习模式、管理模式和运行机制，而决不是简单的扩大招生规模，追求数量的发展。

要达此目的，关键之一是要解决领导干部和师生的思想认识问题，引导大家转变教育观念。

1、我们在全校范围内开展了转变观念、解放思想的大讨论，组织干部和师生员工认真学习了《面向21世纪教育振兴行动计划》，在全国第三次教育工作会议上江泽民总书记、李岚清副总理的重要讲话以及教育部、中央电大关于试点项目的意见和要求等，认真领会精神实质。

2、采取走出去，请进来的方法，学习兄弟电大开展试点的好做法。学校先后组织人员到了辽宁、黑龙江、新疆、甘肃、长沙、南京、杭州电大进行学习考察。参加中央电大、省电大组织的课程培训、专业技术培训会。邀请我省远程教育专家施志毅教授来校进行现代远程教育理论的专题讲学，使大家受益匪浅，深受启发，开阔了视野，打开了思路。

3、学校多次召开开放教育迎评工作动员大会，再整改动员大会。全校教工、下属教学点的领导、具体负责人及开放教育的导学教师（原班主任）全部参加。党委刘书记亲自进行动员，并对开放教育试点工作分阶段作出详细的布置和提出明确的要求。每项工作责任到处室，完成有时间要求，奖罚措施跟上。

4、对开放教育试点管理人员进行多次业务培训。学校把课程辅导教师、导学教师、办学点管理人员分别召开多次培训会，根据开放教育试点工作的性质、特点及要求，针对南昌电大的实际情况提出具体工作操作程序、工作流程。通过工作培训使每一位试点工作人员都清楚自己的工作应该怎样去适应试点工作。

5、试点期间学校多次组织对县、区工作站、教学点的试点工作教学检查。按照试点要求重点检查其教学模式的转换，及时发现存在问题，及时纠正问题，并对下一步整改提出明确而具体的要求，通过检查使县级电大的硬、软件有了质的提高。

通过试点工作的动员，现代远程教育理论的培训和向兄弟电大学习考察，使我们深深认识到：试点工作的过程，既是试点工作的实践探索过程，又是动员、学习的过程，更是认识深化和观念转变的过程。通过试点工作的实践，深入的学习和培训，使现代远程开放教育的思想和自主学习、终生教育的观念进一步深入人心，使全校教职工对试点项目有了更清楚的认识。大家进一步认识到：开放教育的本质就是人人享有终生接受教育的权利，它不仅意味着对教育对象的开放，更主要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。宽进严出、完全学分制、个别化自主学习为主，多种形式交互教学以及网上教学平台、多种媒体教材、学习支持服务和实践性教学环节等等，构成了开放教育的基本框架，也形成了开放教育与传统教育的根本区别。从而确立了我校开展试点工作的指导思想，这就是：在现代教育理论的指导下，遵循远程开放教育的特点和规律，贯彻以学生为中心的原则，认真搞好远程教学系统和开放学习模式的设计，逐步完善适应开放教育特点的支持服务体系，研究和探索出具有南昌地区特色的远程开放教育的教学模式、学习模式和管理模式与运行机制，把南昌电大建设成为本地区现代远程教育中心。

二、确定目标，明确思路，探索试点工作的基本框架

1、关于人才培养目标和规格的定位：把培养能适应南昌新兴产业和经济发展需要的一线应用型人才和合格的“当班人”，作为项目试点的根本目的和学校的办学宗旨，使他们具备自我学习、自我调整、自我完善、自我发展的能力。

2、关于试点教学工作的中心：把教育质量和人才培养质量作为学校教育教学工作的基点和归宿；把符合社会需要、有利于学生综合素质的提高以及学以致用的原则作为教学工作的出发点；试点教学活动努力按照学生自主学习的需求来定位和设计，按照学生的特点来组织和实施。

3、关于在计算机网络条件下新的教学模式：按照“以学生为主体，以教师为主导”的指导思想，我校设计了“以学生自主学习为主，多种教学媒体和手段助学为辅，以教师面授辅导为补充”的现代远程教育的教学模式。

4、关于开放教育的技术支持：围绕学生自主学习的要求，实施多种媒体和教学手段的优化组合；加快多媒体技术和网络技术的开发，使计算机网络平台成为电大教学运行的主要技术支撑；加强与教学模式相配套的质量保证监控体系和学习支持服务系统的建设；加强现代教育技术的推广和使用，完善和发展电大远程教育的教学模式。

5、关于以点带面，促进各项工作的发展：试点工作是重点，但重点不是全部。为此我们积极推进项目试点，全面推进学校教育的整体改革和各项工作。把现代远程开放教育作为学校办学的主体内容和学历教育的主要形式，把试点项目作为南昌电大教育发展的方向，事业发展的立足之本和生命之源；把试点专业的学科课程建设、教材媒体建设、教育技术手段开发应用、队伍建设以及管理制度和运行机制建设等工作，与其它各类教育的改革和建设整合在一起，从而带动学校各项事业的整体改革。

  三、以课程教学改革为突破口，积极探索新的教学模式。

开放教育强调从根本上改革传统、封闭的以“课堂、教师为中心”的教学模式，这给教学过程的组织和管理增加了一定的难度，尤其是我校开放教育大多数面授辅导教师是兼职教师，如何使他们能够适应开放教育的教学要求，这是一个十分现实的实际问题。在试点工作中，我校从实际出发，按照试点教学工作的要求，以课程教学改革为突破口，积极开展构建新的教学模式的探索。

1、加强专业责任教师队伍建设。学校制定并落实专业责任教师的岗位职责，明确和强化专业责任教师的主导作用，组成以专业责任教师为核心，包括课程辅导教师、导学教师的专业教学指导小组，负责本专业的教学、学习指导、学习支持服务等教学管理工作，使专业责任教师真正成为专业教学的组织者，教学改革的探索者，学生自主学习的指导者，教学质量的监控者，教学研究的开拓者。为保证与专业责任教师的沟通和具体工作的落实，学校专门为专业责任教师配备了1—2名本专业本科以上毕业的专职教师作为助手，协助专业责任教师开展工作，

2、强化面授辅导课的“导学”功能。我们在按开放教育的要求精减面授课时的基础上，把课程辅导教学实施方案的设计作为教学模式转换的切入点，拟出了《课程辅导教学实施方案设计要求》。《要求》提出了面授辅导课必须充分体现试点的基本思路和工作目标，注重“以学生为中心”的教育思想的确立和学习模式的构建，提出面授辅导课必须在充分了解网上资源的前提下开展，应是对网上资源的补充和完善，而不是替代。要突出引导学生运用网上资源自主学习、打破完全依赖面授的传统教育模式。《要求》还对利用多种媒体和教学方式开展课程辅导、作业等都作了规定。学校多次召开辅导教师培训会议，对《要求》加以贯彻落实，对设计比较好的方案及时给予肯定并作为示范推广。审查不合格的要重新设计，合格的进入教学平台，给予一定的奖励。

这项工作的开展，使教学模式转换中的最难点面授辅导课的转换出现了生机。虽然带有一定的强制性，但效果明显；一是让每位辅导教师上网，了解了网上教学资源；二是清晰了面授辅导课应如何上；三是运用了多种媒体；四是方案挂在教学平台内，为学生自主学习起到导学作用；五是学校可以此为依据进行面授辅导课的教学监控。

3、运用多种媒体资源和现代化教学手段进行教学辅导。学校要求每位面授辅导课教师必须了解网上教学资源，并为没有上网条件的教师提供上网便利。学校规定任何一位课任教师随时都可进入机房上网查询教学资源，机房应提供便利和必要的技术指导。现课任教师基本上都熟悉了解网上教学资源的信息，已有部分教师开始用电子教案上课。我校吴莉、舒峰老师制作的CAI课件参加省校组织的课件制作竟赛获得好评，并代表电大系统参加全省高校课件制作竞赛。电话答疑已经普遍。有的教师尝试利用电子邮件答疑和网上交作业及批改作业，如：钟晓林老师教的会计本科课程《投资分析》运用电子邮件经常为学生答疑；吴莉老师教的计算机专课课程《数据库基础与应用》、《图象处理软件使用》则利用电子信箱交作业和批改作业。近期不少教师已开始利用教学平台的强大功能，在平台内放进自制的课件、辅导材料，通过平台内的BBS进行答疑和布置离线作业、在线作业，为学生自主学习提供了极大的方便。

四、建立完善的支持服务体系，构建新的学习模式

开放教育要求构建以“以学生自主学习为主，多种教学媒体和手段助学为辅、教师面授辅导为补充”的个别化自主学习模式，这为学校的教学、组织管理等提出了新的要求。尤其是对服务于学生的个别化自主学习的要求，学校必须建立和完善支持服务体系，充分体现以学生为中心的现代教育思想。

1、加大硬件投入，为试点工作建立完善的支持服务体系奠定物质基础。学校试点经费投入逐年增加。2000年为17.3 万元，2001年为21.6万元，今年则猛增为134万元。江西属欠发达地区，政府拨款十分有限，但为试点工作已下拨经费50万元，并口头允诺年底再增拨一些。经费落实到位，使学校现代远程教育基础设施基本到位。学校目前共有多媒体计算机房4间、计算机283台、投影仪9台、笔记本电脑1台、多媒体教室5间、多媒体语音实验室1间54座、4台激光打印机、1台数码摄像机、IP、 VBI 接收装置一套、卫星接收系统一套、闭路电视系统一套10路、光盘刻录系统一套、电子电工实验室1间24座，使学校现有学生用计算机达210余台，P4联想机型占主流，老师办公用机全是P4联想主流机型，每个处室配备了打印机。学校现已接通百兆到位的校园网，设置了硬件防火墙，以保证校园网络的安全。安装了“电大在线”（分校版）学习平台，实现了与中央电大、省电大间的教学资源的有效互联，能及时接受、传播、下载教育台、中央电大课程教学辅导和信息等。电子图书馆基本到位，面向学生开放。7月份，在教师进行计算机技术培训后，学校给每一位教工配置了P4处理器、40G硬盘、17寸纯平显示器的计算机，可借回家使用，方便工作和制作课件。宽带网接入教工家庭，免费使用。开学之初，电子大屏幕投入使用，及时公布当晚各教室使用情况及有关教学信息。

2、以课程为单元组织教学。学校制定了《学生自主择课的实施细则》，明确规定了学生自主择课的原则和择课工作流程。每年5月、10份将下学期各专业所开课程公布挂校园网上，供学生查询选择。学生可以跨专业、跨年级进行课程注册，累计学分。凡所修课程相同的安排在一起上课。如同一专业不同年级的学生可同时选修一门课程，不同专业的学生也可同时选修一门课程（如工商管理本科和会计学本科的学生都可同修《货币银行学》）。通过以课程为单元组织教学的试点，逐步做到滚动开课，学生自由选择学习课程和跨年级跨专业听课，从而为学生真正的自主学习打下基础。

3、改变学生学习管理模式。为真正让学生做到自主学习，针对学生不同的需求，我们采取了不同的管理办法，并建立相应的管理体制。目前对学生分二类进行管理。一类以集中化学习辅导为主的管理模式。学生以集中化学习辅导为主，辅之以自学和学习小组活动，并获得学校提供的学习支持服务。专业教学指导小组安排好集中面授，上网学习，学习小组及课程实践活动，并严格检查和记录学生作业完成情况，上网学习，参加面授学习、课程实验、自学及学习小组活动，平时学习态度等情况，分别按规定的比例合成形成性考核成绩。另一类以个别化自主学习为主的管理模式，学生以个别化学习为主，辅之以必要的集中辅导，学习小组活动，并获得学校提供的学习支持服务，专业教学指导小组必须积极提供支持服务，安排好各科首、尾两次的集中指导和面授辅导，引导学生积极参加学习小组和课程实践活动。严格检查和记录学生作业完成情况，每月检查学生自学、上网学习情况，及时给予指导，并分别按规定的比例合成形成性考核成绩。

4、加强教学支持服务。学校极力从多方面加强教学支持服务工作：一是改善教学、办公条件，为教职工办公配备了P4联想计算机，为每位教工个人配备P4工作计算机；二是学校在全省率先购买“电大在线”平台，六月份教学平台全面投入使用；三是培养师生用网习惯。教学平台安装后，学校及时组织师生在“电大在线”平台网上注册、查阅网上教学资源，并逐个进行考核。开展BBS讨论。组织网上在线教学讨论，参与省校网上答疑教学活动；四是提供用网条件。学校组织安排每位学生每学期在校机房免费上网至少6-7次，每次三课时。个别学生想到校上网，随到随上；五是为学生提供各门直播课程的学习光盘；六是抓好学习小组的活动，学生可根据课程需要和自愿组合原则开展小组活动，课程辅导教师给与必要的指导；七是学校制订了《关于助学支持服务计酬的若干规定》，对面授辅导教师进行电话答疑、网上查询、批改作业、制作课件、指导学习小组活动、进行社会实践活动等提出明确的计酬方法；八是学校建立了电子图书馆，学生可通过校园网直接查阅；九是为了方便学生查询网上资源，养成上网习惯，学校专门在校园网主页上链接了经济网站、法律网站、文学网站、图书网站、中央及全国各地电大网站等，使学生十分方便就可查询到所需资料。

5、加强实践性教学环节。一是认真抓好平时作业，使学生在完成作业的过程中加深对概念的理解，增强感性认识，提高解题技能，培养良好的学习态度和自主学习的习惯。根据学校制订的《形成性考核细则》，作业占形成性考核的60%比例。二是注重课程实验的完成。学校保证了各门课程实验教学的完成，要求学生认真填写实验报告，课程辅导教师认真批改，其成绩也纳入形成性考核成绩。三是配合专业课程开展丰富多彩、形式多样的实践性教学活动。学校建立了校外实践教学基地并开展活动：组织法学专业学生到法院进行司法旁听，搞模拟法庭；组织工商管理专业的学生到江铃进行人力资源管理的考察；暑假期间要求学生利用时间参加南昌市创建文明卫生城市活动，写出实践活动报告；举办了《计算机应用与发展趋势》、《市场经济与政府管制》等专题讲座，组织计算机专业、经济类学生参加。为培养学生动手能力，学校专门在学校主页上开辟“学生展台”、“社会实践、素质教育”专栏，为学生提供了展示自制个人主页和发表实践体会文章的舞台。

6、加强素质教育。学校重视学生的学风养成，加强平时的思想教育工作。在开放教育学生中进行创优评先工作，评选“三好学生”、优秀学习小组，召开大会进行大力表彰；专门召开学生干部参加的加强学风建设动员大会；组织开放教育的学生和普专学生一起进行了大专辩论邀请赛；和身残志不残的青年艺人吴军一起举行“同一片蓝天下”的文艺演出活动；参观“小平小道”；组织开放教育学生参加学校举办的校运动会、太空桥艺术节文艺汇演等。

五、建立、完善各项规章制度，构建开放教育管理运行机制。

教学管理是保证教学质量的重要环节，开放教育人才培养模式改革的实施，要求我们改革原来只适应封闭式传统教育模式的管理机制，代之以适应“以学生自主学习为中心”的教学管理机制。

1、建立以专业责任教师为主导的教学管理机制。既组建以专业责任教师为核心的、课程辅导教师、导学教师组成的专业教学指导小组，统一负责本专业的教学、学习指导，学习支持服务等教学管理工作。我们特别强调，要发挥专业责任教师在专业教学组织和教学管理中的主导和核心作用，明确规定由专业责任教师负责本专业的教学组织、教学改革、教学指导、质量监控和教学研究等。

2、认真配备好导学教师（原班主任）。根据开放教育自主学习的特点，我们把导学教师的职能分为专业导学教师和课程导学教师两部分，并分别制订了《专业导学教师工作职责》和《课程导学教师的工作职责》，以适应学生自主择课后学籍注册管理与课程教学管理两部分工作。导学教师在专业责任教师和开放办的指导下，发挥教育、帮助、督促、沟通的作用。学校注重加强对导学教师的培训，要求他们逐步熟练使用计算机，熟悉专业教学计划和网上教学资源，适应开放教育的特点，真正成为开放教育教学管理的内行。

3、建立、补充、完善规章制度。为适应开放教育的要求，我们在总结以往学校教学管理和制度建设经验的基础上，虚心学习兄弟学校的好经验和好做法，重新制定和完善了一系列规章制度。如《关于加强开放教育教学管理的若干规定》、《关于形成性考核的实施细则》、《关于学生自主择课的实施细则》、《关于开放教育试点教学管理模式改革的实施意见》、《专业责任教师工作职责》、《课程辅导教师工作职责》、《专业导学教师工作职责》、《课程导学教师工作职责》、《校园计算机网络管理办法》、《个别化学习的学生拟写〈自学过程检查表〉的规定》等。通过完善制度，落实职责，规范开放教育的管理环节和教与学的行为方式。

4、推进教学管理的现代化、信息化。学校购进中央电大“电大在线”（分校版）教学平台后，将它逐步本地化，完成教务系统升级，充分发挥这一平台对学校教学管理、教务管理现代化的作用。目前正在加紧充实平台各栏目的内容，实行平台的三级管理（网管员、栏目网管员、课程辅导教师）和三级监控（分管领导、网管员、专业责任教师）的运行机制，保证教学平台各项功能正常发挥和安全运行。

六、试点项目的研究工作

试点工作又是一个研究项目，我们十分重视抓好开放教育的研究工作，围绕试点工作和现代远程教育，全校教师发表了一系列论文：

 1、三位领导班子成员在相关学术刊物（《中国远程教育》、《南京电大学报》、《江西电大学报》、《南昌宣传》）和学术会议（全国现代远程教育研讨会、全国大学学习科学研究会、AAOU年会）上发表论文计6篇。其他教职工也分别在相关刊物发表了论文。

 2.今年8月学校召开的开放教育理论研讨会上共有13篇论文交流,并评出优秀论文。

科学研究是教学改革的先导，撰写论文的目的在于指导和推动教学改革。这批论文的发表，对试点工作起了一定的积极指导作用

    江西是个经济欠发达地区，无论是进行现代远程教育的思想观念还是物质基础和发达地区相比都存在较大的差距，加之学校宽带网接通和电大在线平台安装较晚，试点的许多工作并没有完全到位，必须进一步加大中期评估后的整改力度：

⑴ 进一步转变教育观念。观念的转变是一个长期的过程，也是认识不断深化的过程。我们要从教师和学生两个层面进一步加强对现代远程教育理论的学习，强化以学生和学习为中心的观念、个别化自主学习的观念、运用现代教育技术手段和多种媒体教学资源学会学习的观念以及终生学习的观念。学校将继续进行课程辅导教师、导学教师及全校教工的开放教育理论培训，认真探讨在教学模式转换中教师角色转换的要求、作用及具体实施，尤其是如何进一步加大对教学过程的管理和监控，提高开放教育的质量等。

⑵ 进一步改善办学条件，加强支持服务。要继续加大投入，进一步加强远程教学设施的建设，进一步发挥现代教学设施的使用效率和优势，有重点、有针对性地整合网上教学资源，充实教学平台资源，充分发挥教学平台的支持服务作用，形成比较完备的网上教学和管理系统，把我校建设成为真正意义上的南昌市现代远程教育中心。

⑶ 进一步提高学生个别化自主学习的能力。要花力气继续努力培养学生个别化自主学习的能力和行为习惯，通过教师积极引导和不断完善学习支持服务系统，来帮助学生尽快适应、习惯新的教育模式。

⑷ 进一步加强试点工作队伍的建设。其一要切实提高教职工运用现代教育技术的水平。引导广大教师充分运用多种媒体教学资源进行“导学”，建立并完善以学生自主学习为中心，教师加强辅导和远程个别化指导的教学模式。其二是充实和加强技术人员队伍，发挥他们的创造性、积极性，加强现代远程教育设施的建设和管理，推进教学资源的充分运用，为试点工作提供有力的技术支持。其三是提升管理人员的层次和水平，通过在职培训，离岗学习和开放教育试点研究，建设一支适应现代远程教育需要的现代管理人员队伍。

（5）进一步加大实践性教学环节和素质教育的力度。要进一步探讨如何针对成人学生的特点，把提高学生的各项能力和素质贯穿到教学的全过程。要抓好实践基地的共建，使其保证能够达到教学计划规定的实践环节的要求。

项目试点工作是一项崭新的工作，需要我们不断深入研究和探索，只要我们持之以恒，运用现代远程教育理论的理念指导我们的工作，开拓创新，就一定能够在构建新的人才培养模式方面开出一片新天地。

  注：此文发表在《南京电大学报》2003年第一期，并被人大复印资料《成人教育学刊》2003年第8期收入[素引]。